بينما تصل أسعار الذهب إلى مستويات قياسية، تعاني الدول الأفريقية المنتجة للذهب من أنظمة ضريبية قديمة تحول دون استفادتها الكاملة من هذا الارتفاع.
ولأول مرة في تاريخها، تجاوز سعر أونصة الذهب 5000 دولار يوم الاثنين 26 يناير/كانون الثاني. ويعود هذا الارتفاع التاريخي والسريع إلى حد كبير إلى حالة عدم اليقين الجيوسياسي، التي تفاقمت بشكل خاص بسبب التقلبات المفاجئة في سياسات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، وفي هذا السياق، يجذب ما يُسمى بـ"الملاذ الآمن" للذهب المستثمرين.
ومع ذلك، فبينما يعود ارتفاع سعر المعدن النفيس في الأسواق المالية بالفائدة على الدول الأفريقية الرئيسية المنتجة له، فإن أنظمة الضرائب على التعدين تُفيد الشركات بشكل أكبر، وفق تقرير نشرته مجلة "جون أفريك".
وتعتمد قدرة أي دولة على الاستفادة من ارتفاع أسعار الذهب بشكل أساسي على مستوى إنتاجها. وتُعد غانا، بإنتاجها البالغ 141 طنًا في عام 2024، المنتج الرائد في أفريقيا، تليها مالي (100 طن) وجنوب أفريقيا (99 طنًا).
وفي العام نفسه، ساهمت دول غرب أفريقيا بنحو 10.8% من الإنتاج العالمي للذهب، وفقًا لريموند كازابو، المحاضر الأول في جامعة الدراسات التنموية، ومؤلف تحليل نُشر في فبراير 2025 على موقع "ذا كونفرسيشن".
ويؤكد يانيك بوتيريج، الباحث المساعد في مؤسسة الدراسات والبحوث حول التنمية الدولية (Ferdi)، أن "الاستثمارات تتركز هنا واليوم"، مضيفًا أن "المناجم في هذه المناطق لا تزال بعيدة عن النضوب، وهناك احتمالات لاكتشاف مناجم جديدة".
ويتابع الباحث قائلاً إنه بصرف النظر عن الكمية المنتجة بالمعنى الدقيق للكلمة، فإن الدول الأكثر نفوذاً في سوق الذهب "تتمتع بقوة تفاوضية أكبر ويمكنها تعديل ضرائبها بسهولة أكبر" وفقاً لسعر الذهب، مما يسمح لها بالاستفادة بشكل أكبر من ارتفاع الأسعار.
لكن لتحقيق أقصى استفادة من ارتفاع أسعار الذهب، لا يقتصر الأمر على الإنتاج فحسب، بل يتطلب أيضًا أن تمتلك الدول القدرة الإدارية اللازمة لمراقبة الضرائب وتحصيلها بشكل صحيح.
ويوضح برتراند لابورت، أستاذ الاقتصاد في جامعة كليرمون أوفرن: "لا تتوفر بالضرورة موارد بشرية كافية، كمًّا ونوعًا، في القضايا المتخصصة للغاية، لتنظيم أنشطة التعدين بفعالية. فإذا علمت الشركات أن الإدارة مثقلة بالأعباء، من المرجح أن ترتكب عمليات احتيال"، وفق تعبيره.
كما يعتمد تثمين عائدات تعدين الذهب من ارتفاع الأسعار، وربما بشكل أكبر، على النظام الضريبي للدولة، ومستواه، ومدى ملاءمته للظروف الراهنة. وتُدرّ ضريبتان رئيسيتان إيرادات للدولة: ضريبة التعدين الثابتة أو المتغيرة - المحسوبة على قيمة الذهب مقابل حقوق التعدين - وضريبة دخل الشركات، المفروضة على أرباح الشركة (والتي تتراوح غالبًا بين 25% و35% في القارة).
لكن على الرغم من هذه الإيرادات، يقول أستاذ جامعي: "إن الأنظمة الضريبية في معظم الدول المنتجة للذهب غير عادلة"، موضحًا أن العبء الضريبي يتناقص مع ارتفاع الدخل.
ويضيف: "عندما تزداد إيرادات تعدين الذهب، ترتفع أرباح الشركات متعددة الجنسيات بشكل كبير".
ونظرًا لعدم توقعها هذا الارتفاع الكبير في الأسعار، اعتمدت الدول المنتجة في الماضي قوانين تعدين أصبحت الآن بالية بالنظر إلى القيمة الحالية لأونصة الذهب.
ويوضح يانيك بوتيريج: "تبلغ معدلات الإتاوة المتدرجة حوالي 3% عندما يكون سعر الذهب أقل من 1000 دولار، وترتفع إلى 6-7% عندما يتجاوز السعر 2000 دولار". ومع ذلك، منذ عام 2024، تجاوز سعر المعدن النفيس حاجز 2000 دولار، ويتداول حاليًا عند حوالي 5000 دولار. بعبارة أخرى، حتى لو تجاوز سعر الذهب 2000 دولار للأونصة، فإن الشركة لا تخضع لإتاوة أعلى.
