لم تشهد مباريات بطولة كأس الأمم الأفريقية لكرة القدم حضورا جماهيريا كالمعتاد، وبسبب هذا لجأت اللجنة المنظمة للبطولة، وبالتعاون مع الاتحاد الأفريقي للعبة (كاف)، إلى إصدار قرار يهدف لزيادة عدد الحاضرين وملء المدرجات.
وبموجب هذا القرار، سيُسمح للجمهور بالدخول مجانا إلى المباريات بعد مرور 20 دقيقة على انطلاقها، عقب أن شهدت بعض المباريات مدرجات شبه خالية، لكنها تحوّلت لممتلئة في شوط المباراة الثاني، وبعد دخول الآلاف مجانا.
ومن ضمن الأمثلة، ظلت مدرجات مباراة الكاميرون والغابون شبه خالية في الشوط الأول، بينما بلغ الحضور الجماهيري في الشوط الثاني 35200 متفرج، وكذلك الحال في مباراة مصر وزمبابوي، فقد حضر قرابة الـ 1000 متفرج بداية، قبل أن يبلغ العدد في نهاية اللقاء 28199 متفرجا.
