في خطوة تُعد الأضخم في تاريخ الاتحاد الأوروبي التجاري، نالت اتفاقية التجارة الحرة مع تكتل ميركوسور (في أمريكا الجنوبية) موافقة الدول الأوروبية يوم الجمعة، بعد مفاوضات شاقة استمرت 25 عامًا.
الاتفاقية التي تنتظر الآن موافقة البرلمان الأوروبي، ستُنشئ منطقة تجارة حرة تضم أكثر من 700 مليون شخص عبر أوروبا وأمريكا اللاتينية، وستُلغي أكثر من 90% من التعريفات الجمركية على الصادرات الأوروبية. لكن، كأي صفقة كبرى، هناك رابحون وخاسرون من هذه الاتفاقية التاريخية.
نجحت رئيسة وزراء إيطاليا، جورجيا ميلوني، مرة أخرى في قراءة الأوضاع السياسية ببراعة.
بعد أن هددت بدعم المعارضة الفرنسية للاتفاقية، استطاعت ميلوني انتزاع تنازلات في اللحظة الأخيرة لصالح المزارعين الإيطاليين.
وحصلت روما على ضمانات لحماية الأسواق الزراعية، ووعود بتمويل جديد للزراعة من المفوضية الأوروبية، في انتصارات يمكن للحكومة الترويج لها أمام الناخبين. وبهذا اختارت ميلوني الجانب الرابح مجددًا، ظاهرة كلاعب جماعي رغم التعطيل في اللحظة الأخيرة.
لم يكن لدى قطاع السيارات الألماني الشهير الكثير ليحتفل به مؤخرًا، لكن ميركوسور تمنحه أخيرًا سببًا للابتهاج.
ستتمتع الشركات مثل فولكسفاجن وبي إم دبليو بوصول أسهل إلى المستهلكين في أمريكا اللاتينية.
انخفاض التعريفات من 35% يعني، في ظل ظروف متساوية، المزيد من المبيعات وتعزيز الأرباح.
ورغم أن إزالة الحواجز التجارية ستكون تدريجية بناءً على طلب البرازيل التي تستضيف صناعة سيارات خاصة بها، فإن السيارات الكهربائية ستحظى بمعاملة تفضيلية.
تمثل ميركوسور انتصارًا مُرًّا وحلوًا لرئيسة المفوضية الأوروبية. منذ مصافحتها قادة ميركوسور على الاتفاق قبل أكثر من عام، بذل فريقها جهودًا جبارة لاستيعاب مطالب المشككين وبناء الأغلبية المؤهلة التي تحققت يوم الجمعة.
ومن المتوقع أن تقوم بجولة نصر الأسبوع المقبل عند سفرها إلى باراغواي لتوقيع الاتفاقية.
على الصعيد الدولي، تساعد الصفقة في تلميع صورة بروكسل في وقت يبدو فيه التكتل "ديناصورًا بطيئًا"، تتفوق عليه باستمرار الولايات المتحدة والصين.
لكن الصفقة جاءت بتكلفة عالية جدًا، حيث اضطرت فون دير لاين إلى وعد مزارعي الاتحاد الأوروبي بـ45 مليار يورو كإعانات لكسبهم.
بالنظر إلى العناوين الصحفية، قد يُغفر للمرء اعتقاده أن ميركوسور كارثة كاملة. لكن الواقع أكثر تعقيدًا. تأتي الصفقة مع حصص صارمة للفئات تتراوح من لحوم البقر إلى الدواجن.
في الواقع، سيقتصر مزارعو أمريكا اللاتينية على تصدير بضعة صدور دجاج لكل شخص أوروبي سنويًا. بينما تعترف الاتفاقية بحماية خاصة للمنتجين الأوروبيين للمنتجات المتخصصة مثل الجبن الإيطالي أو النبيذ الفرنسي، الذين سيستفيدون من توسع السوق. وبإضافة الـ45 مليار يورو من الإعانات، يصعب عدم الاستنتاج بأن الصفقة ليست سيئة للغاية.
لم يكن هناك سياسي رفيع المستوى أكثر ثباتًا في معارضته للاتفاقية التجارية من الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الذي عارض الصفقة باستمرار تحت ضغط سياسي محلي هائل.
انضمت فرنسا إلى بولندا والنمسا وأيرلندا والمجر في التصويت ضد ميركوسور دون جدوى.
المصرفي الاستثماري السابق قد يكون رأسماليًا مؤيدًا للتجارة الحرة في قلبه، لكنه يعلم جيدًا أن الصفقة تُعتبر محليًا طعنة في ظهر المزارعين الفرنسيين المتألمين.
بعد أيام من مهمة الولايات المتحدة لاختطاف الزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو ومحاكمته في نيويورك، أظهرت صفقة ميركوسور أخيرًا أن أوروبا لا تفتقر إلى القوة الناعمة للعمل بشكل بناء مع شركاء متشابهين في التفكير، إذا كان لديها الذكاء لاستخدامها بذكاء.
أي صفقة تجارية يجب أن تُرى كمقترح مربح للطرفين، وهذه ليست الطريقة التي يعمل بها الرئيس الأمريكي وفنه في الابتزاز الجيوسياسي. كما أن لها فائدة عرضية بتعزيز خصومه، بما في ذلك الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، رئيس ميركوسور، الذي أظهر صبرًا استثنائيًا بينما انتظر الاتحاد الأوروبي لترتيب أموره.
كانت الصين توسع صادراتها إلى أمريكا اللاتينية، خاصة البرازيل، خلال العقود التي كان الاتحاد الأوروبي يتفاوض فيها على صفقة تجارة ميركوسور.
الصفقة فرصة لأوروبا لاستعادة بعض حصتها في السوق، خاصة في القطاعات التنافسية مثل السيارات والآلات والطيران.
كما تعزز موقف الاتحاد الأوروبي في البقاء متفوقًا في الاستثمارات المباشرة، وهو مجال لا تزال فيه الشركات الأوروبية تتفوق على منافسيها الصينيين.
بالنسبة للنظام البيئي العالمي، تعني ميركوسور شيئًا واحدًا: الحرق. تأتي المراعي التي تطعم قطعان البرازيل على حساب الغابات الاستوائية المطيرة التي كانت واسعة النطاق والآخذة في الانكماش. ببساطة، المزيد من لحوم البقر لأوروبا، يعني أشجارًا أقل للعالم.
ومع ذلك، فليست كل الأخبار سيئة للمناخ، حيث تتضمن الاتفاقية التجارية ضمانات إلزامية ضد إزالة الغابات غير القانونية، بالإضافة إلى التزام الموقعين عليها باتفاقية باريس للمناخ.
